山南市檢察機關(guān)持續做優(yōu)“12309檢察服務(wù)中心”網(wǎng)絡(luò )平臺和大廳建設—

打造群眾“家門(mén)口的檢察院”

“12309檢察服務(wù)中心”的設立，是按照最高人民檢察院和自治區人民檢察院的統一部署，打造檢察為民服務(wù)窗口，規范司法辦案及深化檢察公開(kāi)的一項重要舉措。山南市檢察機關(guān)主動(dòng)適應社會(huì )治理需求，高質(zhì)效持續做優(yōu)“12309檢察服務(wù)中心”網(wǎng)絡(luò )平臺和大廳建設，打造集案件受理、分流、辦理、監督和評價(jià)于一體的“一站式”高效服務(wù)平臺，不斷提升群眾滿(mǎn)意度，努力打造群眾“家門(mén)口的檢察院”。

源頭預防，提升接待質(zhì)效更便捷

智慧信訪(fǎng)高效便民。山南市檢察機關(guān)推動(dòng)一體化訴源治理，堅持來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、12309熱線(xiàn)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、視頻接訪(fǎng)為一體的接訪(fǎng)機制，研發(fā)司法救助應用法律監督模型，常態(tài)化開(kāi)展法律咨詢(xún)、遠程視頻接訪(fǎng)、公開(kāi)聽(tīng)證、司法救助工作，聯(lián)合轄區基層院“每月一次”同步開(kāi)展檢察長(cháng)線(xiàn)下接待“規定動(dòng)作”，“一站式”為信訪(fǎng)群眾提供更加及時(shí)、便捷、高效的檢察服務(wù)。

引領(lǐng)匠心以人為本。山南市檢察機關(guān)深入推進(jìn)控告申訴窗口“為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著(zhù)力打造更加文明、規范的接待窗口，建成或改造12309檢察實(shí)體大廳13個(gè)，推動(dòng)法律服務(wù)再升級。市人民檢察院設置民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)用接待窗口，開(kāi)通民營(yíng)企業(yè)申訴綠色通道，打造集信訪(fǎng)接待、窗口服務(wù)、律師接待、數字檢察為一體、體現“和暢控申”品牌內涵的“12309檢察服務(wù)中心”，為群眾集中反映訴求和事項辦理提供了便利。

延伸法律監督觸角。山南市檢察機關(guān)深入邊境一線(xiàn)開(kāi)展調研，以全區“十大法治人物”、為國守邊的“格?；ā甭∽涌h玉麥鄉玉麥村村民卓嘎為榜樣，定期進(jìn)鄉村、入商戶(hù)、入戶(hù)走訪(fǎng)，掌握邊境群眾對國家法律的認知和需求，向邊境群眾關(guān)注度較高的防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、鄰里糾紛、民間借貸、贍養費等問(wèn)題進(jìn)行詳細解答，做深做細做實(shí)普法宣傳工作。在四個(gè)邊境縣15個(gè)邊境村成立“12309檢察服務(wù)中心”，邀請鄉（鎮）政府工作人員、駐村工作隊、村“兩委”班子成員等擔任檢察聯(lián)絡(luò )員，深入一線(xiàn)化解矛盾，解答群眾法律咨詢(xún)105人次，矛盾糾紛排查48次，化解矛盾糾紛1件，受理案件線(xiàn)索1件，及時(shí)研究和解決邊境村“12309檢察服務(wù)中心”開(kāi)展工作中遇到的困難和問(wèn)題，高質(zhì)效推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”在邊境落地生根。

服務(wù)到位，辦案有力度更有溫度

規范安全服務(wù)。山南市檢察機關(guān)緊緊圍繞提升窗口面貌、改進(jìn)工作方法、增強服務(wù)意識、維護合法權益等方面，做到準確登記，建立臺賬信息，引導信訪(fǎng)人安全接受檢查，不斷提升信訪(fǎng)工作公信力和群眾滿(mǎn)意度。

規范接待禮儀。使用文明用語(yǔ)，熱情服務(wù)，耐心解答，對屬于管轄范圍的，做到一次性告知到位；對不屬受理范圍的，盡可能多釋法說(shuō)理，推動(dòng)矛盾糾紛化解在初期。對疑難復雜信訪(fǎng)案件，實(shí)行“包案+聽(tīng)證+救助”三位一體矛盾化解機制。

規范見(jiàn)面答復。山南市檢察機關(guān)全面推行初信初訪(fǎng)檢察官見(jiàn)面制，明晰信訪(fǎng)件受理登記、分流辦理、規范答復等硬性要求。2021年以來(lái)，共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾278件343人、檢察長(cháng)接訪(fǎng)72人次，批閱來(lái)信72件次，7日內程序性回復率和3個(gè)月辦理過(guò)程或結果答復率均為100%，真正做到“件件有回音、事事有著(zhù)落”。

定期梳理，助推矛盾化解更高效

堅持一體推進(jìn)。依托《山南市人民檢察院下訪(fǎng)巡訪(fǎng)實(shí)施方案》，山南市檢察機關(guān)與山南市鄉村振興局、婦聯(lián)等單位會(huì )簽司法救助協(xié)作機制，暢通“個(gè)案辦理——類(lèi)案監督——綜合治理”司法救助與社會(huì )救助工作深度融合渠道，建立健全“1+N”多元化救助延伸協(xié)同銜接機制，凝聚司法救助合力。

堅持領(lǐng)導包案。山南市檢察機關(guān)實(shí)行領(lǐng)導帶頭包案辦理首次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的刑事申訴、立案監督、國家賠償等案件15件，包案領(lǐng)導全面落實(shí)包閱卷、包審查、包督辦、包結案、包化解、包穩定（“六包”），親自接待當事人、親自閱卷審查、親自釋法說(shuō)理，通過(guò)主持公開(kāi)聽(tīng)證、參與回復答復等方式，有效推動(dòng)重大疑難問(wèn)題實(shí)質(zhì)性化解15次。

堅持協(xié)調聯(lián)動(dòng)。山南市檢察機關(guān)會(huì )同山南市司法局出臺《律師參與第三方化解和代理涉法涉訴信訪(fǎng)工作辦法》，積極引入律師參與化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件，為當事人解疑釋惑、釋法說(shuō)理，增強辦案說(shuō)服力，真正實(shí)現“案結事了人和”。

堅持反向審視。山南市檢察機關(guān)控告申訴檢察部門(mén)對刑事申訴和立案監督申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，對所有分流監督事項跟進(jìn)督促。對于不服檢察機關(guān)處理決定的申訴或因作出錯誤決定而被要求賠償的申請，堅決守好關(guān)口，開(kāi)展反向復查，做到有錯必糾，促進(jìn)檢察環(huán)節信訪(fǎng)工作法治化，以檢察之力助推基層社會(huì )治理現代化。

山南市人民檢察院負責人介紹，自“12309檢察服務(wù)中心”設立以來(lái)，全市檢察機關(guān)共辦理控告類(lèi)案件13件，刑事申訴類(lèi)案件17件，民事監督類(lèi)案件49件，司法救助類(lèi)案件105件105人，累計發(fā)放司法救助金137.476萬(wàn)元。此外，邀請律師、特邀檢察官助理、信訪(fǎng)局工作人員等參與公開(kāi)聽(tīng)證217次，全力推進(jìn)矛盾糾紛有效化解，維護社會(huì )和諧穩定。

“‘12309檢察服務(wù)中心’是‘檢護民生’的重要載體和窗口，主動(dòng)融入社會(huì )治理大格局，從深化社會(huì )基層治理的層面，避免和減少糾紛的發(fā)生，使糾紛止于未發(fā)、止于萌芽?！鄙侥鲜腥嗣駲z察院相關(guān)負責人表示，要堅持政治效果、法律效果、社會(huì )效果相統一，用心辦好群眾身邊的“小案”。下一步，山南市檢察機關(guān)將依托“12309檢察服務(wù)中心”實(shí)質(zhì)化運行，推動(dòng)反映訴求在家門(mén)口、矛盾化解在家門(mén)口、救助幫扶在家門(mén)口，打造群眾“家門(mén)口的檢察院”，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”解決群眾矛盾，為推進(jìn)更高水平的平安山南建設作出新的更大貢獻。